Các bước thực hiện khiếu nại là gì? Có được rút khiếu nại hay không?

Các bước thực hiện khiếu nại là gì?

Theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Luật Khiếu nại 2011, khiếu nại là việc công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức theo thủ tục do Luật này quy định, đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.

Trình tự, thủ tục khiếu nại được thực hiện theo Điều 7 Luật Khiếu nại 2011, bao gồm các bước:

Bước 1: Khiếu nại lần đầu

Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp quyền, lợi ích hợp pháp của mình, người khiếu nại có thể khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính. Trường hợp không khiếu nại thì có thể khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.

Bước 2: Khiếu nại lần hai

Nếu đã khiếu nại lần đầu và không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại hoặc quá thời hạn luật định mà khiếu nại không được giải quyết, thì có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu, hoặc lựa chọn khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án.

Bước 3: Khởi kiện tại Tòa án

Nếu tiếp tục khiếu nại lần hai và không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại hoặc hết thời hạn luật định mà khiếu nại không được giải quyết, thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án (không được khiếu nại lần ba).

Trong một số trường hợp đặc biệt, trình tự khiếu nại có thể khác, cụ thể:

(i) Đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của Bộ trưởng hoặc Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (gọi chung là Bộ trưởng), người khiếu nại có quyền khiếu nại đến chính Bộ trưởng hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án.

Trường hợp đã khiếu nại và không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của Bộ trưởng hoặc quá thời hạn mà không được giải quyết, thì người khiếu nại có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án (không được khiếu nại lần hai).

(ii) Đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của Chủ tịch UBND cấp tỉnh, người khiếu nại có quyền khiếu nại lần đầu đến Chủ tịch UBND cấp tỉnh hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án.

Nếu đã khiếu nại lần đầu và không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại hoặc hết thời hạn mà không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Bộ trưởng quản lý ngành, lĩnh vực hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án.

Trường hợp tiếp tục khiếu nại lần hai và không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của Bộ trưởng hoặc hết thời hạn mà khiếu nại không được giải quyết, thì người khiếu nại có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án (không được khiếu nại lần ba).

Các bước thực hiện khiếu nại là gì? Có được rút khiếu nại hay không? (Hình từ Internet)

Có được rút khiếu nại hay không?

Căn cứ Điều 10 Luật Khiếu nại 2011 quy định:

Điều 10. Rút khiếu nại

Người khiếu nại có thể rút khiếu nại tại bất cứ thời điểm nào trong quá trình khiếu nại và giải quyết khiếu nại; việc rút khiếu nại phải được thực hiện bằng đơn có chữ ký hoặc điểm chỉ của người khiếu nại; đơn xin rút khiếu nại phải gửi đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại.

Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại khi nhận được đơn xin rút khiếu nại thì đình chỉ việc giải quyết và thông báo bằng văn bản cho người khiếu nại về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại.

Theo quy định trên, người khiếu nại được quyền rút khiếu nại vào bất cứ thời điểm nào trong quá trình khiếu nại và giải quyết khiếu nại. Việc rút khiếu nại phải được thực hiện bằng đơn, trong đó có chữ ký hoặc điểm chỉ của người khiếu nại và gửi đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại.

Khi nhận được đơn xin rút khiếu nại, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại sẽ đình chỉ việc giải quyết và thông báo bằng văn bản cho người khiếu nại về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại.